Comisión para la Reforma to be continued



Mahatma Gandhi (1869-1948)  Político y pensador indio.

Aquellas personas que no están dispuestas a pequeñas reformas, no estarán nunca en las filas de los hombres que apuestan a cambios trascendentales.

Como lo prometido es deuda (Quo-Vadis Sector-publico o la senda de los elefantes) simplemente quiero reseñar que hoy día 7 de noviembre de 2012 se ha constituido la anunciada Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas que persigue "acercar" la Administración al ciudadano, "vertebrar" el conjunto del Estado y, por último, "adaptar" el Sector Público a las nuevas herramientas de gestión que demanda  la era del siglo XXI en un mundo interdependiente.

La Comisión que se adscribe al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, estará presidida por el subsecretario de la Presidencia, Jaime Pérez Renovales, y tendrá como vicepresidenta a la subsecretaria de Hacienda y Administraciones Publicas, Pilar Platero. La secretaría recaerá en el director general de Coordinación de Competencias con las CCAA y las entidades locales, Jaime Parrondo.

Como primera medida de "racionalización" administrativa se  ha anunciado  la inminente reordenación del parque móvil del Estado, con lo que se espera conseguir un ahorro sustancial en la gestión de los recursos públicos. Por otra parte está previsto que el próximo 30 de junio se presente la propuesta de reforma integral de las administraciones, siguiendo el método de auditorias de "abajo a arriba" que dé con la estructura idónea del Estado.

Asimismo merece subrayarse los avances detectados en relación al Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, según los datos que se han anunciado respecto a uno de los principales ejes sobre los que pivota el mismo; me refiero al coste que genera el ejercicio de las  "competencias impropias" por parte de los Entes Locales, de acuerdo con el estudio realizado por la FEMP que corrobora los datos ya anunciados por el Instituto de Estudios Fiscales.

P.D.: Por último, como ya habéis tenido ocasión de comprobar, me gusta citar los artículos que me han resultado interesantes por su contenido o por la clave de humor en que estén escritos.  Por ello, no quiero dejar de pasar esta oportunidad con este post de Antonio Arias Rodríguez en su blog fiscalizacion.es ¡¡¡aviso para navegantes¡¡¡¡¡

Quo Vadis Sector Público o la Senda de los Elefantes

 

Tiempos de Reforma en el Sector Público

De un tiempo a esta parte se viene reclamando por los operadores públicos y privados que se acometan reformas de calado en esta galaxia administrativa que conforma el Sector Público Español, de manera que sirva a los intereses generales del Estado, logrando esa tercera dimensión, la cuadratura del círculo que haga factible la sostenibilidad del Estado de Bienestar.  
No es de extrañar por ello que en el actual Estado Autonómico español, afectado por quinto año consecutivo por esta feroz crisis económica, se  alcen voces que lo cuestionan tanto por arriba (desde las instancias supranacionales) como desde abajo (Entes Regionales y Locales) y, también, a escala democrática.

Desde el punto de vista democrático, merece reseñarse la viral  crítica que los propios partidos políticos están proyectando sobre el mismo, como es de esperar en un Estado de Partidos   informado por el  principio de la democracia representativa. Sin embargo, toca ahora subrayar  la posición adoptada por la  propia ciudadanía, que està tomando la  calle y  las redes sociales como foro de debate y encuentro,  en definitiva,  como instrumentos de acción colectiva y de nueva democracia directa, recuperando la voz perdida en este concierto democrático. Si alguien hubiera pensado en diseñar una campaña de marketing viral, no creo que los creativos y el resto del equipo de la agencia de publicidad de turno hubieran dejado de utilizar algunas de esta ideas que, espontáneamente, van surgiendo en el desarrollo y evolución de esta crisis.

Con todo, podemos lanzar un brindis al sol dado que finalmente el pasado 26 de octubre de 2012 se aprobaba en Consejo de Ministros la creación de una Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas, teniendo por objetivo principal seguir  la senda de la estabilidad presupuestaria, confluyendo medidas que faciliten racionalizar el gasto público e  incrementar el ahorro a través de la  racionalización administrativa y la implantación de Códigos de Buenas Prácticas 

De acuerdo con este esquema, en el seno de esta Comisión que estará adscrita al Ministerio de Hacienda y Administración Pública, se van a crear tantas subcomisiones como se consideren necesarias para el logro de este ambiciosos objetivo que haga recuperar la competitividad española, siendo de obligatoria constitución las cuatro siguientes, dedicadas respectivamente a solucionar el  problema de las duplicidades administrativas,  la adopción de medidas de simplificación administrativa, la gestión de Servicios y Medios Comunes, y el estudio de racionalizacion de la históricamente llamada Administración Institucional.

En resumen, un programa hercúleo de reformas que afronta directamente las críticas avanzadas frente a la actuación del conjunto de los poderes públicos. Medidas de modernización administrativa clásicas que requieren de soluciones renovadas, pero sobre todo ágiles ya que, efectivamente, en el escenario descrito, la celeridad debe ser reclamada como un valor de primer orden, reclamando para este ámbito de la reforma administrativa el viejo adagio Una justicia lenta no es justicia, y sino al tiempo, porque las hordas de elefantes ciudadanos pueden socavar el edificio autonómico, y no estoy segura de tener a un Jhon Wayne y su ¡¡¡¡Hatari¡¡¡¡¡ para calmar a las fieras.

 Respecto a las medidas de reforma apuntadas, pretendo ir dando cuenta de las acciones que se emprendan, señalando asimismo las aportaciones que se hagan desde la Ciencia de la Administración, y que  arrojen luz sobre este asunto.

De esta manera,   prestaré especial atención a la  implantación de modelos que han resultado exitosos en la gestión privada, y que espero se desarrollen de un modo que transite desde la imitación hasta la innovación (Les Metcalfe) porque, como sabemos, en el ámbito de la gestión pública existen peculiaridades que demandan un enfoque distinto, no economicista, que reside en la esencia del valor de lo público.

Quedamos a la espera entonces,

P.D. Si te ha gustado este post, puedes también pinchar  aquí donde avanzaba determinadas líneas rojas en el Estado Social y Democrático español.